2016年，中國(guó)將綠色發(fā)展理念融入G20議題，倡導(dǎo)成立G20綠色金融研究小組，由中國(guó)人民銀行和英格蘭銀行共同主持。在杭州峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展綠色金融達(dá)成重要共識(shí)，并對(duì)《G20綠色金融綜合報(bào)告》表示歡迎。該報(bào)告成為全球綠色金融領(lǐng)域的引領(lǐng)性文件，對(duì)推動(dòng)綠色金融主流化發(fā)揮了重要作用。2017年，德國(guó)在擔(dān)任G20主席期間決定繼續(xù)討論綠色金融議題。在剛剛結(jié)束的G20漢堡峰會(huì)上，研究小組提出推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和改善環(huán)境數(shù)據(jù)可獲得性的倡議寫入《G20漢堡行動(dòng)計(jì)劃》。日前，德國(guó)已正式發(fā)布了研究小組提交漢堡峰會(huì)的《2017年G20綠色金融綜合報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。

報(bào)告指出，G20杭州峰會(huì)就發(fā)展綠色金融向全球傳遞了積極的政策信號(hào)，幫助推動(dòng)了全球綠色債券等市場(chǎng)的迅猛發(fā)展。2016年，全球綠色債券發(fā)行量超過800億美元，同比增長(zhǎng)一倍多；中國(guó)成為全球最大的綠色債券市場(chǎng)。2017年上半年，全球綠色債券發(fā)行量同比增速仍然達(dá)50%。一年來(lái)，包括中國(guó)、歐盟、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、印尼、印度、墨西哥、阿根廷、新加坡在內(nèi)的許多國(guó)家和地區(qū)積極落實(shí)G20杭州峰會(huì)共識(shí)，并推出了一系列支持綠色金融的政策措施和金融創(chuàng)新。

報(bào)告認(rèn)為，綠色金融進(jìn)一步發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)之一，就是金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境因素可能轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑陲L(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，且許多金融機(jī)構(gòu)尚不具備識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和量化評(píng)估其影響的能力。報(bào)告指出，若金融機(jī)構(gòu)不能有效地考慮環(huán)境因素，就可能無(wú)法對(duì)環(huán)境相關(guān)的金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)定價(jià)，從而可能高估污染性和高排放行業(yè)的價(jià)值和投資機(jī)會(huì)，低估綠色行業(yè)的投資潛力，不利于綠色金融的進(jìn)一步發(fā)展。為鼓勵(lì)金融業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，報(bào)告提出了五項(xiàng)可選措施：提升對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析重要性的認(rèn)識(shí)、改善環(huán)境數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可用性、鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其財(cái)務(wù)影響、評(píng)估并明確金融機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)環(huán)境問題方面的責(zé)任、加強(qiáng)金融業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的能力建設(shè)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，公共環(huán)境數(shù)據(jù)是金融業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的重要信息來(lái)源。所謂公共環(huán)境數(shù)據(jù)，是指由公共部門機(jī)構(gòu)（如政府部門、科研機(jī)構(gòu)等）提供和報(bào)告，且能用于金融分析的環(huán)境數(shù)據(jù)。公共環(huán)境數(shù)據(jù)能夠幫助金融和非金融企業(yè)評(píng)估各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其影響，并識(shí)別綠色投資機(jī)會(huì)。報(bào)告給出了九類公共環(huán)境數(shù)據(jù)的例子。報(bào)告指出，由于多種原因，許多金融機(jī)構(gòu)尚未有效利用公共環(huán)境數(shù)據(jù)。為改善公共環(huán)境數(shù)據(jù)的可得性和可用性，報(bào)告提出了四項(xiàng)可選措施：推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和環(huán)境成本與收益分析方法的共享、改善公共環(huán)境數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可用性、支持聯(lián)合國(guó)環(huán)境署和經(jīng)合組織開發(fā)公共環(huán)境數(shù)據(jù)指南、各國(guó)在國(guó)內(nèi)推動(dòng)支持金融分析的公共環(huán)境數(shù)據(jù)共享。（完）

附件：

1.2017年G20綠色金融綜合報(bào)告（中文）.pdf

  2017年G20綠色金融綜合報(bào)告（英文）.pdf

2.增強(qiáng)金融決策的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析（英文）.pdf

3.改善公共環(huán)境數(shù)據(jù)的可得性與可用性（英文）.pdf

4.2017年綠色金融進(jìn)展報(bào)告（英文）.pdf