2019年9月25日，新修訂的《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)，將于2020年1月1日起施行。

　　《條例》的第六章是“市場(chǎng)開(kāi)拓”，共8條?！笆袌?chǎng)的冰山”是制約中小企業(yè)發(fā)展的“三座大山”之一，也是直接影響中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要因素。本章在原條例基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善，從大中小企業(yè)融通發(fā)展、政府采購(gòu)、展覽展銷活動(dòng)、電子商務(wù)、貿(mào)易便利化、支持出口、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、進(jìn)出口安全預(yù)警機(jī)制等方面作出一系列具體規(guī)定，大力支持中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　一、進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度?！稐l例》第四十四條規(guī)定各部門每年向中小企業(yè)預(yù)留的政府采購(gòu)份額要占30%以上，對(duì)參與政府采購(gòu)的小型微型企業(yè)產(chǎn)品要給予6%—10%的價(jià)格扣除。同時(shí)，明確了參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)只需按照國(guó)家規(guī)定提供自我聲明函，無(wú)須到主管部門開(kāi)具證明文件，進(jìn)一步便利中小企業(yè)參與政府采購(gòu)。

　　二、進(jìn)一步拓展中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的渠道?！稐l例》第四十三條提出政府部門要定期組織開(kāi)展大企業(yè)和中小企業(yè)之間的項(xiàng)目、技術(shù)、供需等交流活動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套。第四十五條提出我省定期舉辦專門面向中小企業(yè)的國(guó)際性展覽活動(dòng)，為中小企業(yè)搭建展示、交易、交流、合作平臺(tái)。第四十六條提出鼓勵(lì)中小企業(yè)利用各類電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道。

　　三、進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易服務(wù)?！稐l例》第四十七條提出支持建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供采購(gòu)、分銷、商檢、報(bào)關(guān)、退稅、融資等綜合服務(wù)。第四十八條、第四十九條提出政府部門要支持和協(xié)助中小企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格，提供用匯、人員出入境等方面的便利，以及法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的指導(dǎo)和幫助。第五十條提出省、市政府建立和完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，幫助中小企業(yè)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　附：第六章“市場(chǎng)開(kāi)拓”全部條文

　　第四十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展大型企業(yè)和中小企業(yè)之間的項(xiàng)目、技術(shù)、供需等交流活動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)協(xié)作配套和協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或者采購(gòu)系統(tǒng)。

　　第四十四條 政府采購(gòu)部門應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果全過(guò)程信息公開(kāi)，為中小企業(yè)公平參與政府采購(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù)。 

　　向中小企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的百分之三十以上；其中，預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于百分之六十。中小企業(yè)無(wú)法提供的商品和服務(wù)除外。

　　對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中作出規(guī)定，對(duì)小型微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予百分之六至百分之十的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，具體扣除比例由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確定。

　　參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提供表明其為中型、小型或者微型企業(yè)的聲明函，并由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上進(jìn)行公開(kāi)。

　　政府采購(gòu)監(jiān)督檢查和投訴處理中涉及對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定，由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門負(fù)責(zé)。

　　第四十五條 定期舉辦專門面向中小企業(yè)的國(guó)際性展覽活動(dòng)，為中小企業(yè)搭建展示、交易、交流、合作平臺(tái)，幫助中小企業(yè)建立供需對(duì)接渠道，提高市場(chǎng)開(kāi)拓能力。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持中小企業(yè)參加境內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)。

　　第四十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息、物流等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)利用各類電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道。

　　第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供采購(gòu)、分銷、商檢、報(bào)關(guān)、退稅、融資等綜合服務(wù)，提升貿(mào)易便利化水平。

　　第四十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易措施、產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地證明等方面，為中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)出口提供指導(dǎo)和幫助，推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，提高中小企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第四十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助中小企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格，提供用匯、人員出入境等方面的便利，支持中小企業(yè)到境外投資，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際工程承包和勞務(wù)合作，收購(gòu)、并購(gòu)境外企業(yè)，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

　　第五十條 省、地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，監(jiān)測(cè)進(jìn)出口異動(dòng)情況，跟蹤進(jìn)出口涉案產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)和服務(wù)中小企業(yè)有效運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。