2017年召開(kāi)的全國(guó)第五次金融工作會(huì)議明確提出，金融的天職和使命是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要進(jìn)一步擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重。近年來(lái)，市金融局多措并舉大力發(fā)展和利用資本市場(chǎng)，積極打造廣州科技金融路演中心和廣州新三板企業(yè)路演中心等資本市場(chǎng)“雙路演中心”，通過(guò)搭建優(yōu)質(zhì)投融資路演對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資本與全市科技企業(yè)和新三板企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，有效拓寬了中小微企業(yè)融資渠道，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、“雙路演中心”設(shè)立及運(yùn)營(yíng)情況

(一)設(shè)立背景

“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃”是由科技部火炬中心、深圳證券交易所、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等單位共同發(fā)起的、為完善科技型中小企業(yè)不同發(fā)展階段資金解決方案而設(shè)立并推動(dòng)實(shí)施的公共服務(wù)、金融服務(wù)和中介服務(wù)體系，自2004年啟動(dòng)以來(lái)，為推動(dòng)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)起到了重要作用。2014年，為加快實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃2.0”升級(jí)啟動(dòng)，廣州市作為深交所重要合作城市，受邀成為首批簽約城市。在“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃2.0”的指導(dǎo)精神下，在科技部火炬中心的推動(dòng)下，廣州市與深圳證券交易所（以下簡(jiǎn)稱“深交所”）、深圳市全景網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“全景網(wǎng)”）合作，搭建了廣州科技金融路演中心和廣州新三板企業(yè)路演中心兩個(gè)平臺(tái)，并于2015年5月正式啟動(dòng)投融資路演活動(dòng)。

(二)運(yùn)營(yíng)情況

“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃2.0”投融資路演平臺(tái)需要整合政府部門(mén)、高新園區(qū)、資本市場(chǎng)、路演企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和第三方專業(yè)服務(wù)中介多方資源，且要在各方實(shí)現(xiàn)信息共享，流程互通、功能互補(bǔ)，存在較大難度。從“雙路演中心”啟動(dòng)首日開(kāi)始，市金融局、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)就以開(kāi)放的態(tài)度、多元化的組織形式探索這項(xiàng)“史無(wú)前例”的科技金融融通發(fā)展工作。

一是市金融局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)走訪市直部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及路演企業(yè)，協(xié)調(diào)投資機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)部門(mén)，全力宣傳、支持兩個(gè)路演平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，保證了路演活動(dòng)的順利舉辦和預(yù)期效果。

二是充分利用在穗舉辦的重大展會(huì)和論壇為契機(jī)展示推介。包括在第五、六屆中國(guó)（廣州）國(guó)際金融交易·博覽會(huì)、第19屆中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資論壇、第八期海外留學(xué)生交流會(huì)等現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“雙路演中心”投融資對(duì)接活動(dòng)，對(duì)宣傳廣州支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍起到了良好的推動(dòng)效果。

三是結(jié)合全市各區(qū)科技金融工作重點(diǎn)，“雙路演中心”赴廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、海珠區(qū)、番禺區(qū)等，與各區(qū)金融、科技、工信部門(mén)以及廣州金控、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)金控集團(tuán)、越秀產(chǎn)業(yè)基金、番禺金融服務(wù)中心、從化財(cái)富小鎮(zhèn)、花都綠色金控、零壹沃土新三板研究院、廣州證券、萬(wàn)聯(lián)證券、安信證券等多家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手，以專場(chǎng)路演形式為轄內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)，多層次、全方位完善了廣州科技金融工作服務(wù)體系。

四是運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)深圳證券信息公司、全景網(wǎng)和廣州股權(quán)交易中心高度重視路演平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作，指定專業(yè)穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)路演平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，開(kāi)展項(xiàng)目組織、報(bào)送評(píng)審、商業(yè)計(jì)劃書(shū)輔導(dǎo)、活動(dòng)籌備、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行等全流程服務(wù)，保障了現(xiàn)場(chǎng)路演工作的順利開(kāi)展和良好效果。

通過(guò)發(fā)揮中央部委高屋建瓴的政策指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、地方政府金融主管部門(mén)貼近市場(chǎng)貼近企業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的綜合金融服務(wù)功能以及國(guó)家級(jí)交易場(chǎng)所和資本市場(chǎng)新聞媒體的網(wǎng)絡(luò)和金融資源優(yōu)勢(shì)，按照每月一期的頻率，目前已成功為全市科技企業(yè)和新三板企業(yè)舉辦了36場(chǎng)投融資對(duì)接路演。

二、“雙路演中心”服務(wù)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要成效

經(jīng)過(guò)一年半的悉心運(yùn)營(yíng)，“雙路演中心”已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)科技金融知名服務(wù)品牌，有效推動(dòng)廣州市科技金融融通發(fā)展，提升了金融對(duì)科技發(fā)展的貢獻(xiàn)。順應(yīng)了科技和金融深度融合的歷史大趨勢(shì)，增強(qiáng)金融、科技干部“雙肩挑”的意識(shí)，構(gòu)建了廣州科技金融開(kāi)放共享平臺(tái)，進(jìn)一步宣傳營(yíng)造了廣州良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，相關(guān)成效得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家部委的關(guān)注 。

 (一)充分調(diào)動(dòng)政府財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)400倍市場(chǎng)化資金投入廣州優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè)

為提高“雙路演中心”服務(wù)規(guī)格和融資效果，2017年，市金融局在全國(guó)“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃2.0”合作方中率先采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式向廣州股權(quán)交易中心采購(gòu)路演服務(wù)，支持兩個(gè)路演平臺(tái)建設(shè)，讓企業(yè)享受政府免費(fèi)路演服務(wù)。截至2017年12月31日，廣州科技金融路演中心累計(jì)舉辦20期，有效服務(wù)101家高科技企業(yè)；共有19家路演企業(yè)成功融資，12家獲得超千萬(wàn)融資，融資總額超過(guò)4億元、融資成功比例達(dá)到18.8%；7家路演企業(yè)現(xiàn)已成功登陸新三板市場(chǎng)。廣州新三板企業(yè)路演中心累計(jì)舉辦16期路演，有效服務(wù)69家新三板掛牌企業(yè)，24家企業(yè)成功融資超4億元，融資成功率達(dá)34%。

該舉措用200萬(wàn)/年的財(cái)政投入，撬動(dòng)了超過(guò)8億元市場(chǎng)資本投入廣州優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，不但提高了財(cái)政資金使用效率和路演平臺(tái)市場(chǎng)化程度，而且增強(qiáng)了中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的熱情，起到了良好的市場(chǎng)效果，得到科技部火炬中心、深交所和路演企業(yè)、市場(chǎng)投資機(jī)構(gòu)的高度信任和認(rèn)可。2018年1月24日，受科技部火炬中心委托，中國(guó)高新園區(qū)科技金融第三次業(yè)務(wù)交流會(huì)在廣州召開(kāi)，這是該業(yè)務(wù)交流會(huì)首次在合作城市召開(kāi)。

(二)打通線上線下渠道，有效提升資本和企業(yè)的對(duì)接服務(wù)效率

為解決線下路演受眾少的缺陷，“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃2.0”專門(mén)研發(fā)了投融資路演線上對(duì)接APP“燧石星火”，打通線上線下渠道，通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)路演 網(wǎng)上路演”方式促進(jìn)投融信息對(duì)接，打造永不落幕的路演平臺(tái)。目前已有4000余家專業(yè)投資機(jī)構(gòu)和4250個(gè)路演項(xiàng)目在APP上交互。根據(jù)后臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，廣州“雙路演中心”是全國(guó)合作方中受投資機(jī)構(gòu)關(guān)注度和互動(dòng)效果最突出的投融資路演平臺(tái)。截至2017年底，從投資人角度看，170個(gè)路演企業(yè)總共被瀏覽24481次，平均144次/項(xiàng)目；路演項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)被查看9860次，平均58次/項(xiàng)目；投資人向路演企業(yè)遞名片總計(jì)23801次，平均每個(gè)企業(yè)有14個(gè)投資人在線投遞名片；投資人主動(dòng)電話聯(lián)系102個(gè)路演企業(yè)；從路演企業(yè)角度看，截至目前170個(gè)項(xiàng)目登錄網(wǎng)站/APP總計(jì)1195次，平均7次；名片被讀數(shù)總計(jì)1024次，平均每個(gè)項(xiàng)目超過(guò)6次。

(三)創(chuàng)新設(shè)計(jì)融資服務(wù)產(chǎn)品，擴(kuò)大服務(wù)企業(yè)群體

目前廣州方推送到“雙路演中心”的企業(yè)路演項(xiàng)目通過(guò)率約為50%，對(duì)于部分未達(dá)到平臺(tái)路演標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)項(xiàng)目，廣州市金融局及廣州股權(quán)交易中心為其積極尋求其他融資渠道。包括幫助企業(yè)對(duì)接廣州市科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信貸資金池項(xiàng)目、與廣東電視臺(tái)合作打造《創(chuàng)客時(shí)代》專題欄目等，為尚未達(dá)到路演標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提供多樣化融資服務(wù)，目前已有近50家企業(yè)享受輔導(dǎo)和對(duì)接服務(wù)。

三、下一步工作措施

下一步，市金融局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神，在嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)“雙路演中心”建設(shè)，強(qiáng)化全流程路演服務(wù)的廣度、深度和效率，打造包含銀行、證券、保險(xiǎn)以及其他金融業(yè)態(tài)在內(nèi)的綜合性金融服務(wù)體系，將“雙路演中心”打造成為具有全國(guó)影響力的資本市場(chǎng)知名品牌，力爭(zhēng)2018-2020年每年新增120家路演企業(yè)，爭(zhēng)取每年為路演企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)和債權(quán)融資超過(guò)10億元，通過(guò)三年時(shí)間重點(diǎn)扶持100家企業(yè)轉(zhuǎn)板高層次資本市場(chǎng)。 

(一) 完善功能，整合各方資源為路演企業(yè)提供綜合性融資輔導(dǎo)服務(wù)

目前廣州地區(qū)各類區(qū)域股權(quán)交易場(chǎng)所、金融類行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)活躍，他們?yōu)槠髽I(yè)建立規(guī)范管理機(jī)制、提升自我營(yíng)運(yùn)水平提供了良好的規(guī)范輔導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)部分路演企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)缺乏了解，同時(shí)“雙路演中心”自身資源有限的情況，2018年將加強(qiáng)與上述市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的合作，為路演企業(yè)提供股權(quán)激勵(lì)、稅務(wù)籌劃、股份改制、投融資對(duì)接、商業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)等全方面輔導(dǎo)培訓(xùn)。遴選成長(zhǎng)潛力較大的企業(yè)進(jìn)行深度研究分析，形成值得合格投資者關(guān)注亮點(diǎn)的企業(yè)研究報(bào)告，定期在“雙路演中心”的官網(wǎng)、微信公眾號(hào)及合作媒體上重點(diǎn)發(fā)布，提高投融資對(duì)接效率。

(二)立足園區(qū)，形成科技企業(yè)和新三板企業(yè)集群

加強(qiáng)與各市直部門(mén)、區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等機(jī)構(gòu)在路演平臺(tái)的合作，尤其是各類互聯(lián)網(wǎng)、IAB產(chǎn)業(yè)園區(qū)和價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)，主動(dòng)與園區(qū)對(duì)接，梳理建立一批擬重點(diǎn)扶持企業(yè)清單，為其提供項(xiàng)目展示、投融資對(duì)接、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及培訓(xùn)等服務(wù)，同時(shí)利用路演宣傳園區(qū)及廣州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，吸引更多企業(yè)入駐園區(qū)，形成企業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)、園區(qū)集聚良性互動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持IAB、NEM、互聯(lián)網(wǎng)等“兩高四新”企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市，打造科技企業(yè)和新三板企業(yè)集群。復(fù)制與廣州開(kāi)發(fā)區(qū)金融局、華南新材料產(chǎn)業(yè)園、冠昊科技園的成功合作模式，導(dǎo)入更多資源，形成有數(shù)據(jù)、有支撐的路演推廣模式，在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

(三)加強(qiáng)宣傳，打造中國(guó)資本市場(chǎng)知名服務(wù)品牌

進(jìn)一步加強(qiáng)推廣力度，拓寬宣傳渠道。一是與廣州日?qǐng)?bào)、南方衛(wèi)視、金融網(wǎng)站等傳統(tǒng)主流媒體渠道加強(qiáng)合作，設(shè)立專欄和節(jié)目，穩(wěn)步擴(kuò)大影響力。二是及時(shí)關(guān)注并妥善利用微信公眾號(hào)等新興社交媒體和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，為推介路演企業(yè)及融資項(xiàng)目出奇兵，謀奇效。三是借助已服務(wù)過(guò)的企業(yè)向其所在的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)反向推介，憑借優(yōu)質(zhì)服務(wù)形成的口碑?dāng)U大在各行業(yè)的知名度。利用多元化宣傳手段，為路演企業(yè)和“雙路演中心”的發(fā)展?fàn)I造有利輿論環(huán)境，將“雙路演中心”打造成國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的知名服務(wù)品牌。