李克強(qiáng)總理10月12日主持召開(kāi)部分地方政府主要負(fù)責(zé)人視頻座談會(huì)，研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推動(dòng)做好下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

“面對(duì)前所未有的沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在巨大困難挑戰(zhàn)中穩(wěn)住基本盤(pán)、呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這殊為不易?！笨偫碓跁?huì)上說(shuō)，“當(dāng)前既要堅(jiān)定信心，又要把困難問(wèn)題分析透，真抓實(shí)干，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！?

經(jīng)濟(jì)延續(xù)了回升態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)逐步恢復(fù)

會(huì)上，遼寧省長(zhǎng)劉寧、江蘇省長(zhǎng)吳政隆、福建省長(zhǎng)王寧、江西省長(zhǎng)易煉紅、陜西省長(zhǎng)趙一德匯報(bào)了本地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出建議。大家談到，近幾個(gè)月國(guó)家規(guī)模性紓困政策特別是減稅降費(fèi)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)延續(xù)了回升態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)逐步恢復(fù)，新市場(chǎng)主體較快增加帶動(dòng)大量就業(yè)，民生保障有力有效。

李克強(qiáng)說(shuō)，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到新冠肺炎疫情和世界經(jīng)濟(jì)衰退兩方面的嚴(yán)重沖擊，困難前所未有。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在巨大困難挑戰(zhàn)中穩(wěn)住基本盤(pán)、呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

“現(xiàn)在看，黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署是正確的，各地區(qū)各部門(mén)所做的大量工作是有效的?！笨偫碚f(shuō)，“取得這樣的成績(jī)殊為不易，但要完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，仍需付出艱辛努力?！?

李克強(qiáng)說(shuō)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定性增多?！凹纫獔?jiān)定信心，又要充分認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)衰退給我國(guó)帶來(lái)的影響，透徹分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難，繼續(xù)堅(jiān)持不懈、真抓實(shí)干，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！笨偫碚f(shuō)。

他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，在抓好常態(tài)化疫情防控中，持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，依靠改革開(kāi)放破解發(fā)展難題，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，確保完成今年主要目標(biāo)任務(wù)。

減稅降費(fèi)讓利是助企紓困的重要支撐，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的關(guān)鍵舉措

5位省長(zhǎng)發(fā)言后，李克強(qiáng)總理通過(guò)視頻與他們一一互動(dòng)交流?？偫碓儐?wèn)最多的問(wèn)題，就是“對(duì)市場(chǎng)主體的減稅降費(fèi)政策有沒(méi)有落實(shí)到位？”

李克強(qiáng)指出，本次疫情和世界經(jīng)濟(jì)衰退給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，直接沖擊消費(fèi)環(huán)節(jié)、直接沖擊小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。從中央到地方，大家形成共識(shí)：實(shí)現(xiàn)保就業(yè)、保基本民生，首先要保市場(chǎng)主體。

“所以這次我們出臺(tái)政策，著力聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)：中央財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，并建立直達(dá)機(jī)制，讓2萬(wàn)億新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層，主要用于減稅降費(fèi)。減稅降費(fèi)讓利是助企紓困的重要支撐，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的關(guān)鍵舉措?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)，“目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，要繼續(xù)狠抓后幾個(gè)月政策落實(shí)，更精準(zhǔn)用好財(cái)政直達(dá)資金，承諾的都要確保兌現(xiàn)到市場(chǎng)主體身上，決不打折扣，增強(qiáng)他們的發(fā)展能力?！?

李克強(qiáng)要求，各級(jí)政府要堅(jiān)持過(guò)緊日子，堅(jiān)決防止搞集中清欠稅收、亂收費(fèi)削減政策紅利。擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，為更多中小微企業(yè)和困難行業(yè)提供有效金融服務(wù)。

“減稅降費(fèi)讓利這招棋非常關(guān)鍵?！笨偫碚f(shuō)，“各地區(qū)各部門(mén)務(wù)必要從大局出發(fā)，齊心合力穩(wěn)住市場(chǎng)主體，進(jìn)而穩(wěn)住就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?！?

這樣做不僅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了，也沒(méi)留下什么后遺癥

“今年疫情直接沖擊的是消費(fèi)端。而基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式，既助力保障疫情防控工作，同時(shí)也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長(zhǎng)?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)。

他說(shuō)，現(xiàn)在消費(fèi)端所受沖擊依然存在，各地要繼續(xù)努力，積極調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)線上線下消費(fèi)加速融合、新型與傳統(tǒng)消費(fèi)協(xié)同共進(jìn)，以消費(fèi)潛力釋放更有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

李克強(qiáng)要求，在發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的同時(shí)，也要發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，遵循規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)“兩新一重”項(xiàng)目建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面挖掘更多新的有效投資增長(zhǎng)點(diǎn)，更大調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性。要貫徹新發(fā)展理念，加快發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“今年我們沒(méi)有搞‘大水漫灌’，而是針對(duì)受影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，采用適當(dāng)合理的紓困政策，特別是建立起直達(dá)機(jī)制，確保新增財(cái)政資金及時(shí)落到受困者手中?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)，“現(xiàn)在看，這樣做不僅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了，也沒(méi)留下什么后遺癥。”

要在持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放中擴(kuò)大內(nèi)需

5位省長(zhǎng)匯報(bào)時(shí)都表示，今年三季度以來(lái)，各省新增市場(chǎng)主體都實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。

“這一指標(biāo)非常重要?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)，“我們千方百計(jì)讓原有市場(chǎng)主體盡可能多的活下來(lái)，這樣就能基本穩(wěn)住就業(yè)。但要實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)，還要依靠更多新增市場(chǎng)主體?！?

總理說(shuō)，今年特別是三季度以來(lái)，我們之所以能夠?qū)崿F(xiàn)“六穩(wěn)”、“六?！?，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，很重要一點(diǎn)得益于持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！跋乱徊揭屖袌?chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，還要進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！?

李克強(qiáng)說(shuō)，要通過(guò)不斷深化“放管服”等改革，讓更多新市場(chǎng)主體迸發(fā)出來(lái)、成長(zhǎng)起來(lái)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和活力。同時(shí)要堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，拓展進(jìn)出口空間，努力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

“要在持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放中擴(kuò)大內(nèi)需，在改革開(kāi)放中進(jìn)一步挖掘中國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力。”總理說(shuō)。

發(fā)展的目的說(shuō)到底是為了人民，讓人民群眾過(guò)上好日子

“發(fā)展的目的說(shuō)到底是為了人民，讓人民群眾過(guò)上好日子?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)，“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，毫不放松抓好基本民生重點(diǎn)工作。”

總理要求，要多措并舉推動(dòng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。“就業(yè)是最大的民生，這項(xiàng)工作至關(guān)重要。各地區(qū)各部門(mén)要牢固樹(shù)立這一思想，穩(wěn)住就業(yè)才能保住民生?！?

總理明確要求，確保退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，落實(shí)好失業(yè)、低保等保障政策，兜牢受疫情、洪澇災(zāi)害影響的特殊困難群體基本生活底線。統(tǒng)籌煤電油氣供應(yīng)，保障群眾溫暖過(guò)冬。強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

“今年以來(lái)我們連續(xù)打硬仗，現(xiàn)在雖然取得一定成績(jī)，但絲毫不能松勁?！崩羁藦?qiáng)最后說(shuō)，“要主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，確保完成今年主要目標(biāo)任務(wù)?！?