“截至2018年三季度末，前?？缇辰鹑谥笖?shù)為5838.94點(diǎn)，同比上漲15%，跨境金融交易活躍，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?！?2月19日，廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)管委會、前海管理局舉行2018年度前海優(yōu)秀金融創(chuàng)新案例暨跨境金融指數(shù)發(fā)布會，發(fā)布23個優(yōu)秀案例。

    “自前海蛇口自貿(mào)片區(qū)掛牌以來，前海已發(fā)布三批共67個金融創(chuàng)新案例，成為前海金融開放創(chuàng)新的最佳實(shí)踐。”深圳市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬說，作為我國金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口，前海金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢頭迅猛。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，前海金融業(yè)增加值同比增15.7%，稅收同比增60.4%。

    持牌金融機(jī)構(gòu)成創(chuàng)新主力軍

    前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會副主任、前海管理局副局長何子軍說，此次發(fā)布的23個優(yōu)秀案例涉及深港合作、跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新、金融安全與風(fēng)險(xiǎn)防范、服務(wù)“雙創(chuàng)”與中小微企業(yè)、金融扶貧及服務(wù)民生、金融科技等多個方面。

    從申報(bào)行業(yè)來看，在這23個優(yōu)秀案例中，持牌金融機(jī)構(gòu)及其子公司占了優(yōu)秀案例的15個，其中有10個來自平安銀行信用卡中心、招聯(lián)消費(fèi)金融等創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)，“這顯示持牌金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新意愿強(qiáng)，活躍度高”。

    從創(chuàng)新類型來看，產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新13個、模式創(chuàng)新3個、技術(shù)創(chuàng)新5個、組織創(chuàng)新2個?！斑@顯示在國家的統(tǒng)一戰(zhàn)略部署下，市場主體自主創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，國家政策支持引導(dǎo)的效果日益顯現(xiàn)。”何子軍說。

    從創(chuàng)新內(nèi)容來看，“深港跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新”的重要特點(diǎn)之一，是金融服務(wù)的投資貿(mào)易便利化水平不斷提高。

    比如，中國銀行前海蛇口分行、招商銀行前海分行落地的“全國首批資本項(xiàng)目收入支付審核便利化試點(diǎn)”業(yè)務(wù)，簡化了港資企業(yè)辦理資本項(xiàng)目收入支付手續(xù)，提高了企業(yè)資金使用效率，前三季度區(qū)內(nèi)銀行向境外企業(yè)發(fā)放了12筆人民幣貸款，落地全國首單商業(yè)保理資產(chǎn)、融資租賃資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，為實(shí)現(xiàn)更高程度的資本項(xiàng)目可兌換積累了經(jīng)驗(yàn)。

    再比如，前海金融資產(chǎn)交易所建立的“全國首個人民幣債權(quán)資產(chǎn)跨境交易平臺”，完成全國首單商業(yè)保理資產(chǎn)、融資租賃資產(chǎn)人民幣跨境轉(zhuǎn)讓交易，并提供全流程信息撮合、資產(chǎn)審核、交易結(jié)算、資金監(jiān)管、稅務(wù)代繳等服務(wù)，在推動跨境交易人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算、加速企業(yè)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、降低中小企業(yè)資金成本等方面做了有益探索。

    前三季度近半稅收來自金融業(yè)

    何子軍說，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)深入落實(shí)《中國金融業(yè)信息技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，推動區(qū)內(nèi)企業(yè)開展大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用研究，在金融科技和監(jiān)管科技創(chuàng)新方面走在前列。

    比如，招聯(lián)消費(fèi)金融利用大數(shù)據(jù)征信，首創(chuàng)運(yùn)營商與金融機(jī)構(gòu)跨界合作“新能源”預(yù)授信模式，作為傳統(tǒng)基于個人身份認(rèn)證和央行征信的信用評估的有效補(bǔ)充；平安銀行信用卡中心開發(fā)企業(yè)級零售反欺詐統(tǒng)一管理平臺，建立基于多維數(shù)據(jù)的反欺詐模型；前海鵬元數(shù)據(jù)則協(xié)助發(fā)改委建立企業(yè)債券征信預(yù)警平臺，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門對轄區(qū)債券金融風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

    再者，針對普惠金融發(fā)展的金融創(chuàng)新也較多，甚至還進(jìn)入到精準(zhǔn)扶貧及民生服務(wù)領(lǐng)域。比如，眾惠相互保險(xiǎn)聯(lián)合銀行、行業(yè)協(xié)會推出首個面向物流產(chǎn)業(yè)鏈上中小微貨代企業(yè)運(yùn)費(fèi)保證險(xiǎn)產(chǎn)品，解決海運(yùn)小微貨代企業(yè)融資難問題；鵬華資產(chǎn)發(fā)行以小額分散型中小企業(yè)應(yīng)收賬款等為基礎(chǔ)資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，支持中小微企業(yè)發(fā)展；天虹小貸針對聯(lián)營供應(yīng)商、自營供應(yīng)商等中小企業(yè)開發(fā)純信用融資產(chǎn)品。

    當(dāng)日，2018年第三季度前?？缇辰鹑谥笖?shù)也同時(shí)發(fā)布。該指數(shù)是由深圳市前海創(chuàng)新研究院編制，以季度為單位進(jìn)行編制和發(fā)布，集中體現(xiàn)前海深港合作區(qū)金融開放創(chuàng)新的實(shí)踐成果。前?？缇辰鹑谥笖?shù)包含“區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長”“金融生態(tài)環(huán)境”和“跨境交易活躍”三個子指數(shù)，分別是對應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)體系建設(shè)和跨境金融活動三個方面，以此反映前?？缇辰鹑诎l(fā)展情況。

    該院介紹，盡管國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境面臨較大壓力，但前海地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，金融業(yè)呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的特點(diǎn)。2018年前三季度，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)企業(yè)累計(jì)增加值同比增長32.89%，稅收同比增長50.18%，其中金融業(yè)稅收占前海地區(qū)稅收近一半。截至三季度末，區(qū)內(nèi)持牌金融機(jī)構(gòu)203家，其中，中資持牌金融機(jī)構(gòu)數(shù)量同比增長6.86%。

    馬洪基金會副理事長、中國（深圳）綜開院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副所長余凌曲：

    “深港可共建全球性金融中心”

    深圳2018年上半年金融增加值貢獻(xiàn)1564億元，占GDP的14.2%，在全國大中城市位列第一名。深圳金融發(fā)展能否沿著這條成長軌道繼續(xù)前行？粵港澳大灣區(qū)背景下，深港兩地金融業(yè)該如何融合發(fā)展？深圳未來的金融價(jià)值高地在哪里？

    日前，由深圳市社會科學(xué)聯(lián)合會主辦，深圳市馬洪經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展基金會、深圳市前海金融創(chuàng)新促進(jìn)會和軒鴻公益基金承辦的“城市發(fā)展與金融創(chuàng)新高端學(xué)術(shù)研討會”圍繞上述問題進(jìn)行研討。

    深圳已進(jìn)入國際領(lǐng)先金融中心行列

    深圳市馬洪經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展基金會副理事長、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副所長余凌曲說，金融業(yè)是深圳強(qiáng)大的支柱產(chǎn)業(yè)，僅2017年，深圳金融業(yè)就以占常住人口1%的人員數(shù)量，創(chuàng)造近14%的GDP和20%的稅收。

    數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，深圳境內(nèi)外上市企業(yè)總數(shù)達(dá)367家，有252家在深圳證券交易所上市，其余分布在國內(nèi)外其他主要資本市場。其中，A股市值53378億元，港股市值49191億元，美股市值430億元。來自信息技術(shù)行業(yè)和金融行業(yè)的深圳上市公司，其市值合計(jì)72168億元，占深圳上市公司總市值比重超70%?！斑@充分反映深圳經(jīng)濟(jì)‘科技 金融’雙輪驅(qū)動的顯著特征?！本C開院現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副所長余凌曲說。

    余凌曲表示，在最新發(fā)布的中國金融中心指數(shù)排名中，深圳綜合競爭力排名第3?！叭绻阎袊?1個金融中心劃分成全國性的和區(qū)域性的，深圳始終與上海、北京保持在第一方陣，即全國性金融中心，且綜合競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他區(qū)域性金融中心?！庇嗔枨f。

    而在全球金融中心指數(shù)排名中，深圳排名也一直在上升，目前已上升至第12名?！叭蚪鹑谥行闹笖?shù)主要從營商環(huán)境、人力資本、金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融業(yè)規(guī)模和金融中心聲譽(yù)等五個角度評價(jià)。在全球100強(qiáng)金融中心里，前五名是紐約、倫敦、香港、新加坡、上海，深圳的排名已上升至第12位，在亞太地區(qū)排名第7位，已經(jīng)逐步進(jìn)入到國際領(lǐng)先金融中心的行列。”余凌曲說。

    不過，余凌曲也直言，與上海、北京相比，深圳還是存在差距?！氨热缭诮鹑趶臉I(yè)人員數(shù)量上，深圳是12萬人，上海是30多萬人，北京則接近50萬人；在金融機(jī)構(gòu)實(shí)力上，深圳在證券業(yè)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量上的實(shí)力較強(qiáng)，但銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)是短板，國際化程度也比上海弱。此外，教育和醫(yī)療的問題也比較突出?！?/span>

    深港金融合作將邁向更高水平

    與會專家大多認(rèn)為，過去40年里，深圳在金融業(yè)創(chuàng)造了百余項(xiàng)第一，是現(xiàn)代金融改革的創(chuàng)新之地，同時(shí)也是中國資本市場發(fā)源地之一，自1990年深交所開始試營業(yè)起，特別是中小板、創(chuàng)業(yè)板出現(xiàn)后，深圳資本市場為新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展壯大提供了有力的支持，本土培養(yǎng)起來的平安保險(xiǎn)、招商銀行等以深圳為基地，實(shí)現(xiàn)了全國布局，金融機(jī)構(gòu)的總部輻射作用強(qiáng)。

    此外，深圳金融開放的先行先試作用明顯，比如，深圳與香港建立了比較完善和暢通的支付清算體系；深圳外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量位居全國前三；深圳本土金融機(jī)構(gòu)在“走出去”上國內(nèi)領(lǐng)先；深圳跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)居全國第一；深港通開通和內(nèi)地香港基金互認(rèn)機(jī)制實(shí)施。

    余凌曲特別提到前海的意義?！白鳛閲倚乱惠喗鹑陂_放最重要的‘特區(qū)’，前海近年來在外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目開放和人民幣國際化領(lǐng)域都先行先試，不僅開展了跨境雙向人民幣貸款、外債宏觀審慎管理試點(diǎn)等業(yè)務(wù)，第一家外資控股的公募公司和第一家外資控股的證券公司都誕生于前海?！庇嗔枨J(rèn)為，深圳與香港的金融合作在運(yùn)行機(jī)制的銜接、金融市場的對接、資金流動的融合方面，已上升并拓寬至高級階段。

    深港聯(lián)手或成為全球金融第三極

    余凌曲說，金融對產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至于國家前途命運(yùn)都非常重要，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展意味著資本、人才、市場、信息等各類資源會更加有效地流通，甚至不分彼此。

    “如果把深圳和香港的金融業(yè)指標(biāo)加起來，它們的金融業(yè)增加值、交易所的上市公司、世界500強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的總數(shù)將大幅超過上海，甚至倫敦。兩者合力有望成為能與倫敦和紐約相抗衡的全球金融第三極?！庇嗔枨f。

    他表示，盡管香港在全球金融中心排名第3，但受到經(jīng)濟(jì)規(guī)模和金融規(guī)模的約束。上海雖然金融規(guī)模大，但仍以本土金融市場、金融機(jī)構(gòu)為支撐的金融體系為主，短期內(nèi)會受到資本項(xiàng)目管制的約束?！案鶕?jù)研究，要想打造國際金融中心，那這個地區(qū)的國際化金融交易量占比要達(dá)到30%以上?！?/span>

    另外，從現(xiàn)在國際金融中心的排名看，包括倫敦、紐約、香港、新加坡，都是英美法系下建設(shè)的金融中心?！坝⒚婪ㄏ岛痛箨懛ㄏ档膮^(qū)別就是，是以原則為監(jiān)管還是以條例為監(jiān)管的手段。以原則為監(jiān)管，金融中心的創(chuàng)新相對活躍，不容易受到法律條框的影響。但以大陸法系的法律條文監(jiān)管，比較具有創(chuàng)新性的金融創(chuàng)新可能較難實(shí)現(xiàn)。”余凌曲說，香港的金融體系包括法律體系與主流金融體系是對接的，應(yīng)該充分發(fā)揮深圳和香港的優(yōu)勢，共建全球性金融中心。