8月21日,《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》官方微信推送了佛山高新區(qū)管委會主任、南海區(qū)委副書記劉濤根的署名文章。具體如下:
今年是改革開放40周年,也是國家高新區(qū)建設30周年。1992年12月,佛山高新區(qū)經(jīng)國務院批準成立,經(jīng)過20多年的發(fā)展建設,已成為佛山市貫徹新發(fā)展理念和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地,成為發(fā)展新經(jīng)濟、激發(fā)新動能、培育高新技術產(chǎn)業(yè)的重要載體,成為“轉方式、調(diào)結構”、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
佛山高新區(qū)是珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的主體園區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣東園)的主要載體,也是國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)、廣東省金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、珠江西岸裝備制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。
爭當廣東省實現(xiàn)“四個走在全國前列”排頭兵
在新時代的背景下,佛山高新區(qū)深入貫徹落實十九大精神,以創(chuàng)建珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領,以爭創(chuàng)全國高新區(qū)20強、建設“產(chǎn)城人融合廣佛副中心”為目標,充分發(fā)揮作為佛山市現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設主陣地和創(chuàng)新驅(qū)動主戰(zhàn)場的作用,把園區(qū)的發(fā)展放在佛山市、廣東省乃至全國的發(fā)展大局中來謀劃,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展布局謀篇,奮力開創(chuàng)佛山改革發(fā)展新局面,在廣東奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”新征程上展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?,努力成為高質(zhì)量發(fā)展的領跑者。
改革創(chuàng)新是佛山高新區(qū)最強大的發(fā)展動力、最核心的競爭優(yōu)勢、最鮮明的城市特征。佛山高新區(qū)持續(xù)推進體制機制創(chuàng)新,全面深化“放管服”改革,努力把政府經(jīng)濟管理職能轉到主要為市場主體服務上,營造更有競爭力的投資、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,充分釋放發(fā)展新活力。
一是爭取上級進一步充分授權。目前,佛山高新區(qū)已承接54項市級行政審批事項、700多項區(qū)級行政審批事項,實現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)“三級審批,一站辦結”,有效地提高了行政審批效率。接下來,將進一步加強與省市區(qū)的溝通,爭取已上報申請的事權能夠早日落地。同時,爭取更多省市區(qū)事權下放,并切實做好承接工作,推動實現(xiàn)“高新區(qū)事高新區(qū)辦”;二是率先實行投資建設項目聯(lián)合審批驗收改革。去年,佛山高新區(qū)先行先試啟動聯(lián)合審批改革,聯(lián)合審批實施后,工程項目從立項到開工審批時間縮短了52%,提速超五成。接下來,將重點實施打造“一門式一網(wǎng)式”政務服務“示范窗口”、建設“網(wǎng)上中介服務超市”等內(nèi)容;三是開展“證照分離”改革試點工作。今年6月,佛山高新區(qū)正式啟動“證照分離”改革工作,著力破解企業(yè)“準入不準營”的突出問題。接下來,還要努力確?!白C照分離”改革落地生效,將改革任務清單化、項目化,明確時間節(jié)點,層層壓實責任,讓群眾、企業(yè)有更多的獲得感和更高的滿意度。
力爭在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上走在前列
近年來,佛山高新區(qū)立加快構建以實體經(jīng)濟為主體、科技創(chuàng)新為引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過強化高端平臺集聚發(fā)展和引領帶動作用,發(fā)揮國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣東園)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等高端載體的集聚效應,進一步吸引創(chuàng)新人才、資金和技術等,使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和打造新興產(chǎn)業(yè)“增長極”提供了有力的支撐。
一是突出“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”轉型路徑。佛山高新區(qū)順應制造業(yè)企業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+”的迫切需求,重點推動互聯(lián)網(wǎng)項目、技術、信息、人才等資源集聚。突出智能制造,大力推進機器人及智能裝備生產(chǎn)應用“百千萬”工程等專項行動,重點發(fā)展智能數(shù)控裝備、工業(yè)機器人、智能家電等裝備和產(chǎn)品,推動制造業(yè)向智能化、高端化發(fā)展;二是培育更多更有活力的創(chuàng)新主體集群。深化與中科院、中國工程院等國內(nèi)外一流科研院校的合作,推動政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。加強對高新技術企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新支持,鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)、科技創(chuàng)新、兼并重組和企業(yè)上市,打造一批與一流高新區(qū)相適應的高質(zhì)量創(chuàng)新型企業(yè),形成品牌形象突出、質(zhì)量水平一流的現(xiàn)代制造業(yè)集群,不斷增強園區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
佛山高新區(qū)堅持在全球、全國坐標中尋找發(fā)展定位,以“走出去”“引進來”并舉深度參與粵港澳大灣區(qū)建設,把更多國際高端要素資源引到佛山高新區(qū)來,著力增強企業(yè)參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢。
一是積極參與粵港澳大灣區(qū)建設。進一步發(fā)揮粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣東園)既處于大灣區(qū)的核心圈層,又位于粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶前沿地帶這一“雙疊加”區(qū)位優(yōu)勢,依托佛山西站加速廣佛同城化,對接廣深科創(chuàng)走廊,參與粵港澳大灣區(qū)建設。
二是進一步加快走向國際化的步伐。以創(chuàng)新國際化為引領,建設好瀚海(佛山)國際創(chuàng)新中心和佛山高新區(qū)海外創(chuàng)新中心等平臺,打造專業(yè)化、國際化孵化載體。積極承辦或參與舉辦海外招才引智推介活動,加快中國—以色列跨境投資大會、“醒獅杯”國際工業(yè)設計大賽等項目落地,發(fā)掘海外高價值創(chuàng)新項目,增強走出去、引進來的膽略和魄力。
佛山高新區(qū)緊緊圍繞“黨建引領、一呼百應”的總目標,把現(xiàn)代技術與傳統(tǒng)手段結合起來,認真落實網(wǎng)格化治理新格局,落實“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負其責”的監(jiān)管新體制,不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
一是構建共治共享新格局。佛山高新區(qū)將全力加強智慧城市指揮中心和綜治信訪維穩(wěn)中心建設,充分利用網(wǎng)格化管理平臺的資源、力量,進一步提升“中心+網(wǎng)格化+信息化”工作效能。二是構建綠色生態(tài)家園。堅定“產(chǎn)城人融合”目標,全力打好大氣污染、水環(huán)境綜合治理、村級工業(yè)園整治三大攻堅戰(zhàn);扎實推進美麗文明村(居)、“五好”新村(居)建設;推動生態(tài)建設從“淺綠”到“深綠”,助力構筑“一環(huán)生態(tài)圈”。
堅持筑巢引鳳 完善人才支撐體系
人才是第一資源,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動,佛山高新區(qū)深諳此道。目前,佛山高新區(qū)已引進中央“千人計劃”專家32人,南海區(qū)人才團隊48個,佛山市人才團隊19個。
佛山高新區(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級對技能人才的需求,創(chuàng)新機制,完善措施,加大推進高技能人才的培養(yǎng)、儲備、使用力度,為新時代高質(zhì)量發(fā)展提供源源不竭的人才支持和智力支撐。
一是通過引進3個“一批”,不斷集聚人才資源。積極推進國際化合作,拓寬海外人才與外籍人才引進通道,引進一批海外人才與外籍人才。進一步制定佛山高新區(qū)高端人才需求目錄,積極引導行業(yè)領軍企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟實施人才戰(zhàn)略,加快吸引一批科技領軍人才扎根佛山高新區(qū)。支持創(chuàng)業(yè)人才及團隊參與國內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)大賽、園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目,篩選培育一批優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊或人才。積極弘揚工匠精神和企業(yè)家精神,樹立一批大城工匠標桿。
二是搭建更多人才發(fā)展平臺。佛山高新區(qū)將充分利用高才會平臺,發(fā)揮高端人才聯(lián)誼會作用。積極開展各類人才服務活動,加強區(qū)域人才交流合作。持續(xù)發(fā)揮南海大學城人才資源的優(yōu)勢,不斷強化產(chǎn)學研合作,大力支持佛山科技學院創(chuàng)建高水平理工大學,鼓勵華南師范大學、廣東東軟學院等高校創(chuàng)辦技能培訓中心。
三是為企業(yè)引才育才提供高效優(yōu)質(zhì)服務。引進人才以后需要服務好,方能將人才真正“留下來”。佛山高新區(qū)將進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策體系,包括《科技創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法》《工業(yè)機器人行業(yè)應用研究項目管理暫行規(guī)定》等;加快制定《智能制造升級行動專項扶持辦法》《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展若干意見》等政策。加強園區(qū)基礎設施建設,解決人才出行難、消費難的問題。加大人才公寓建設力度,積極實施公租房配置等。此外,進一步加大對佛山高新區(qū)的人才分類認定和各類人才優(yōu)惠政策的宣講和落實,通過集中宣講和走訪企業(yè)等方式,宣傳最新的人才政策。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!闭驹谛碌臍v史起點上,佛山高新區(qū)將用全球視野謀劃發(fā)展,繼續(xù)做好“高”和“新”兩篇文章,在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
來源:南海獅山