佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市商業(yè)

銀行科技支行認(rèn)定及管理暫行辦法的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu)：

《佛山市商業(yè)銀行科技支行認(rèn)定及管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問題，請徑向市金融局反映。

佛山市人民政府辦公室

2015年12月25日

佛山市商業(yè)銀行科技支行認(rèn)定及管理暫行辦法

第一條  為進(jìn)一步加大金融對科技企業(yè)的支持力度，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)金融、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》（佛府辦〔2014〕9號），制定本辦法。

第二條  本辦法所稱科技支行，是指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立且經(jīng)佛山市人民政府組織相關(guān)部門認(rèn)定的、重點(diǎn)為科技型企業(yè)提供金融服務(wù)的商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)或其他金融服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第三條  本辦法所稱科技型企業(yè)，是指在佛山市內(nèi)注冊且符合國家有關(guān)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)，并符合下列條件之一：

（一）國家高新技術(shù)企業(yè)；

（二）國家、省或市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝企業(yè)；

（三）獲得廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)或廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)稱號的企業(yè)；

（四）獲得廣東省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)稱號的企業(yè)；

（五）近5年內(nèi)獲得國家、省、市、區(qū)科技立項(xiàng)的企業(yè)；

（六）近5年內(nèi)擁有1項(xiàng)（含）以上且目前有效的發(fā)明專利授權(quán)或3項(xiàng)（含）以上且目前有效的實(shí)用新型專利授權(quán)或3項(xiàng)（含）以上軟件著作權(quán)的企業(yè)；

（七）按照《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市優(yōu)質(zhì)技改創(chuàng)新項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理暫行辦法的通知》（佛府辦〔2014〕61號）規(guī)定列入佛山技改創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的企業(yè)。

第四條  市金融局、市科技局會同市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、人行佛山市中心支行、佛山銀監(jiān)分局等部門成立科技支行認(rèn)定委員會，負(fù)責(zé)依照本辦法認(rèn)定科技支行，負(fù)責(zé)對科技支行申請扶持資金的審定，協(xié)助科技支行申請省信貸融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)資金，指導(dǎo)我市科技支行運(yùn)行和發(fā)展。

科技支行認(rèn)定委員會辦公室設(shè)在市金融局，負(fù)責(zé)科技支行認(rèn)定及日常管理服務(wù)工作。

第五條  商業(yè)銀行申請科技支行認(rèn)定時(shí)應(yīng)具備以下條件：

（一）主要為科技型企業(yè)提供融資服務(wù)且上年度用于支持科技型企業(yè)的貸款余額占全部貸款余額的比重不低于50%；

（二）具有由省行級以上管理機(jī)構(gòu)（或我市行政區(qū)域內(nèi)法人銀行機(jī)構(gòu)）發(fā)文并確定針對科技型企業(yè)的單獨(dú)授信政策，包括但不限于單獨(dú)的準(zhǔn)入條件、單獨(dú)的審批流程、單獨(dú)的授信產(chǎn)品、單獨(dú)的人員配置等；

（三）申請時(shí)至少擁有5家以上存量科技型企業(yè)貸款客戶；

（四）符合主管部門制定的各項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，無違規(guī)經(jīng)營行為；

（五）科技支行認(rèn)定委員會要求的其他條件。

第六條  科技支行認(rèn)定委員會每年對新設(shè)立的科技支行認(rèn)定1次。每年4月，各商業(yè)銀行提出申請，由科技支行認(rèn)定委員會對申請材料進(jìn)行集中評議，審核通過后報(bào)經(jīng)市人民政府同意。經(jīng)認(rèn)定后，科技支行可選擇是否向佛山銀監(jiān)分局申請更名。

第七條  經(jīng)認(rèn)定的科技支行享受以下扶持政策：

（一）對新開發(fā)的科技企業(yè)第一筆融資額度達(dá)到500萬元以上（包含500萬元）的，市人民政府一次性給予該支行5萬元扶持資金，每家科技支行每年申請?jiān)擁?xiàng)扶持資金不超過20萬元。

（二）經(jīng)認(rèn)定的科技支行運(yùn)營滿1年后，對科技型企業(yè)融資總額不低于10億元且科技型企業(yè)數(shù)量占總客戶數(shù)量比例不低于70%，市人民政府認(rèn)定為促進(jìn)佛山科學(xué)技術(shù)進(jìn)步金融機(jī)構(gòu)，并一次性給予該支行100萬元扶持資金。

（三）科技支行對科技型企業(yè)融資總額累計(jì)首次達(dá)到20億元的，市人民政府一次性給予該支行200萬元的扶持資金。

（四）科技支行在我市行政區(qū)域內(nèi)首創(chuàng)科技型企業(yè)融資產(chǎn)品且該產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到3億元的，市人民政府一次性給予該支行30萬元的扶持資金，每家科技支行每年申請?jiān)擁?xiàng)扶持資金不超過60萬元。

（五）建立科技型企業(yè)資源庫，與科技支行緊密對接。經(jīng)市有關(guān)主管部門認(rèn)定的擬上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及技術(shù)改造企業(yè)名單及信用評級均納入資源庫?？萍贾袃?yōu)先獲得資源庫信息資源和項(xiàng)目合作。

（六）市、區(qū)人民政府與科技支行共同建立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，以信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貸款貼息等方式，引導(dǎo)和扶持科技型中小企業(yè)獲得較低成本信貸資金和分擔(dān)科技支行不良貸款損失。（具體辦法另行制定）

（七）本辦法實(shí)施后市、區(qū)出臺的各類科技企業(yè)金融扶持政策，在不違背公平原則的前提下科技支行享有市場準(zhǔn)入、合作資格等方面的優(yōu)先權(quán)。

第八條  科技支行的退出?？萍贾姓J(rèn)定委員會每年對認(rèn)定滿1年的科技支行進(jìn)行1次年度審核。經(jīng)認(rèn)定的科技支行應(yīng)重點(diǎn)對科技企業(yè)提供金融服務(wù)，認(rèn)定滿1年的科技支行科技型企業(yè)貸款戶數(shù)須占全部法人企業(yè)貸款戶數(shù)的70%以上（包含70%）。1次年度審核達(dá)不到上述指標(biāo)的，該科技支行不享受當(dāng)年市人民政府給予的資金扶持；連續(xù)兩次年度審核達(dá)不到上述指標(biāo)的，撤銷科技支行認(rèn)定資格。

第九條  科技支行須于每半年度結(jié)束后10天內(nèi)向科技支行認(rèn)定委員會辦公室提交支行半年度運(yùn)營情況，并于每年4月底前向科技支行認(rèn)定委員會辦公室提交經(jīng)上級行審核的上年度運(yùn)營情況總體報(bào)告及附上有關(guān)佐證材料?？萍贾姓J(rèn)定委員會辦公室每年5—6月組織科技支行認(rèn)定委員會各成員單位對各科技支行運(yùn)營情況進(jìn)行集中評議，研究扶持意見，評議結(jié)果上報(bào)市人民政府。

第十條  科技支行須按規(guī)定如實(shí)報(bào)送有關(guān)材料，不得弄虛作假，騙取、套取科技支行扶持資金。違反規(guī)定的，由相關(guān)部門收回已撥付的資金、取消科技支行認(rèn)定資格，并根據(jù)2011年新修訂的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位及責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第十一條  本辦法由市金融局、市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。