一、政策背景及依據(jù)
2017年2月8日印發(fā)實施的《順德區(qū)企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力專項資金管理辦法》(順經(jīng)發(fā)〔2017〕39號)將于2021年12月31日到期。五年來,該政策在鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力、加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢、推動全區(qū)外貿(mào)穩(wěn)定增長等方面發(fā)揮積極作用。同時,為貫徹落實國家、省、市關(guān)于推進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)要求和專項資金管理有關(guān)規(guī)定,全力穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展基本盤,推動全區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合本區(qū)實際,對原辦法進行了修訂,形成了《順德區(qū)促進企業(yè)開拓國際市場專項資金管理辦法(送審稿)》(以下簡稱《辦法》)。
二、法律法規(guī)政策依據(jù)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(2019年11月19日)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕40號)
《廣東省財政廳廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省商務(wù)廳經(jīng)管促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(外經(jīng)貿(mào)發(fā)展及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展)管理辦法的通知》(粵財工〔2020〕97號)
《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市推進外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展若干措施的通知》(佛府辦函〔2019〕430號)
《佛山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈佛山市促進對外經(jīng)濟合作專項資金管理辦法〉的通知》(佛商務(wù)經(jīng)協(xié)字〔2021〕6號)
三、內(nèi)容解讀
《辦法》共六章十七條,其中第一章為總則,第二章為管理部門和職責,第三章為資金支持范圍,第四章為資金申報、審批及劃撥,第五章為監(jiān)督檢查和績效評估,第六章為附則。主要包括:
?。ㄒ唬└鶕?jù)《辦法》第六條,本專項資金主要用于支持企業(yè)參與國內(nèi)外涉外展覽會、對外經(jīng)濟合作、對外貿(mào)易推廣活動、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級及區(qū)域品牌建設(shè)等。
(二)根據(jù)《辦法》第七條,專項資金根據(jù)當年財政預(yù)算資金額度進行統(tǒng)籌安排,支持的內(nèi)容和標準主要包括:
1.支持企業(yè)參加重點展覽和涉外活動;
2.支持企業(yè)開展境外展示或展銷活動;
3.支持企業(yè)開展境外投資活動;
4.支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地及區(qū)域品牌建設(shè)專項工作;
5.支持商協(xié)會承辦對外經(jīng)貿(mào)合作促進活動;
6.區(qū)經(jīng)濟促進局可按規(guī)定開支的部分工作費用。
(三)根據(jù)《辦法》第八條明確資金發(fā)布、申報及公開渠道為“佛山扶持通”平臺,具體申報流程及申報條件等按照公布文件執(zhí)行。
(四)根據(jù)《辦法》第九條,申報第七條(一)至(五)款支持資金的單位須在順德登記注冊并依法經(jīng)營,且未被列入“全國失信被執(zhí)行人名單”。申報本辦法第七條(一)至(三)款支持資金的單位,在符合本條第一款的條件外,須取得進出口經(jīng)營資格或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者備案。
?。ㄎ澹└鶕?jù)《辦法》第十七條,本辦法自2022年1月1日起實施,有效期三年。為保障政策穩(wěn)定性和延續(xù)性,在《順德區(qū)企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力專項資金管理辦法》(順經(jīng)發(fā)〔2017〕39號,以下簡稱“舊辦法”)有效期內(nèi)發(fā)生的項目,如對應(yīng)扶持標準符合舊辦法要求且未獲得相關(guān)扶持的,仍按舊辦法標準執(zhí)行,并需在舊辦法有效期結(jié)束后的一年內(nèi)按有關(guān)要求進行申報。
原文鏈接:佛山市順德區(qū)經(jīng)濟促進局關(guān)于印發(fā)《順德區(qū)促進企業(yè)開拓國際市場專項資金管理辦法》的通知