作為制造業(yè)大市,佛山在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)上有一定“家底”。截至去年底,佛山的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)有280余家,分布在醫(yī)療器械、中藥、化學(xué)藥、生物藥、特醫(yī)食品等多個領(lǐng)域。因此,佛山提出打造千億醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群不是“白手起家”。但與此同時,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)白熱化的招商競爭態(tài)勢下,佛山要如何才能“后來者居上”,也是現(xiàn)實的考驗。
我認(rèn)為,佛山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)要“后來者居上”,必須“放得開”:政策規(guī)劃要勇于改革創(chuàng)新,生產(chǎn)要素要突出性價比,服務(wù)體系要高效簡捷。
在經(jīng)濟下行周期,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)依然是在加速發(fā)展階段,但也需要適應(yīng)新經(jīng)濟、新環(huán)境的瞬息萬變。
在當(dāng)前市場環(huán)境下,企業(yè)大都先考慮生存再考慮發(fā)展,而現(xiàn)在還愿意投資選址的企業(yè)就是市場篩選出的優(yōu)質(zhì)企業(yè)?;诖?,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)更需要與之適配的政策與規(guī)劃。與之相對的是,現(xiàn)行的一些政策具有滯后性,停留在過去的發(fā)展環(huán)境與思維模式中,有的產(chǎn)業(yè)政策存在門檻太高、限制過多的問題,不能滿足企業(yè)需求、調(diào)動企業(yè)積極性,無法適應(yīng)當(dāng)下的市場環(huán)境。
因此,佛山如果能廣泛收集企業(yè)最集中的需求,在政策上進行突圍,解開產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策束縛,降低政策門檻,將為新興企業(yè)的引進和培育創(chuàng)造更大空間。
除了拼政策,還必須比拼資源要素成本,比拼服務(wù)體系效率。政府層面需要做的就是,以更低的要素成本、更優(yōu)的配套服務(wù),減少企業(yè)的后顧之憂,實現(xiàn)合作共贏。
資源要素上,佛山要在水電、蒸汽、燃?xì)?、園區(qū)配套等資源配置上充分尊重企業(yè)意愿、尊重市場規(guī)律,減少對園區(qū)企業(yè)的限制要求,讓佛山成為醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)極具性價比的成本洼地,讓更多企業(yè)愿意扎根落戶于此。服務(wù)體系上,政府在各個領(lǐng)域都要“放得開”,要根據(jù)企業(yè)訴求優(yōu)化決策審批鏈條,加快建立高效簡捷的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能只依賴政府,更多要依靠市場,因此政府應(yīng)當(dāng)打造更優(yōu)質(zhì)、更便捷的營商環(huán)境,讓企業(yè)根據(jù)自身需求自主“下單”,而不是政府安排“菜單”。
我認(rèn)為,佛山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)要“后來者居上”,還得“跑起來”:聚焦優(yōu)勢賽道集中施力,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的競爭趨于白熱化,各地招商引資更是“內(nèi)卷”。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣泛,佛山要找準(zhǔn)自己的賽道,把優(yōu)勢亮出來。
佛山作為制造業(yè)大市、“中國工業(yè)第四城”,強大的工業(yè)基礎(chǔ)讓其在醫(yī)療器械相關(guān)領(lǐng)域擁有天然優(yōu)勢。例如,依托佛山機器人產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,佛山可以發(fā)力手術(shù)機器人等高精尖醫(yī)用智能設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和應(yīng)用。又如,醫(yī)用新材料很可能是面向未來的新機遇。佛山必須抓住這個新機遇,結(jié)合三水的化工園區(qū),將新材料產(chǎn)業(yè)一起聯(lián)動布局,提前謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策規(guī)劃、要素配套、服務(wù)體系,消除政策壁壘、減少流程阻礙,以便推動更多的產(chǎn)業(yè)項目進駐,在醫(yī)用新材料的賽道上率先“跑起來”。
同時,佛山要構(gòu)建完整、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)體系,才能讓醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)生生不息。
佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園是全省七個大型產(chǎn)業(yè)集聚地之一,云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園是佛山北向戰(zhàn)略的核心啟動區(qū),園區(qū)面積3.8萬畝,重點發(fā)展高端醫(yī)藥、高端醫(yī)械、高端醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。這個園區(qū)由省市區(qū)三級共建,也是全省唯一的藥品監(jiān)管綜合改革先行區(qū),今年10月成為全省重點建設(shè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),在入選的11個園區(qū)中,是最年輕的,也是面積最大的。
該產(chǎn)業(yè)園不僅有連片的產(chǎn)業(yè)空間,更有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,這是吸引投資者、打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群的獨特優(yōu)勢。
廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園作為云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園引入的首個超百億元項目。一期總占地面積113畝,以高端醫(yī)療器械、免疫治療、精準(zhǔn)醫(yī)療等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集研發(fā)、生產(chǎn)、辦公等多功能空間于一體。目前,項目已經(jīng)實現(xiàn)前期“破冰”:一期已引進液相色譜填料及生物醫(yī)藥高效分離純化介質(zhì)項目等20多個項目入駐,其中有兩個項目已經(jīng)投產(chǎn),其他項目正在加緊裝修。
2025年1月,廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園將正式開園投入運營,開啟加速度。
不僅如此,云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園還引入省級審批平臺,這是實現(xiàn)高效審批的有效抓手,并與廣東藥科大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院等簽訂了合作協(xié)議,在醫(yī)藥研發(fā)、康復(fù)醫(yī)療、臨床中心等領(lǐng)域充分利用盤活高校、醫(yī)院的資源優(yōu)勢。正是基于這些生態(tài)優(yōu)勢,廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園對于云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園未來發(fā)展充滿信心,將啟動一期拓展區(qū)及二期的建設(shè)工作,擴大園區(qū)規(guī)模,聚集更多企業(yè)。
此外,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)正在快速更新迭代,走出去與引進來都同等重要,更豐富的對外交流活動、更多的投融資平臺都是支持前沿技術(shù)發(fā)展、構(gòu)建醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)所必須的服務(wù)配套,這也需要展現(xiàn)佛山“功夫”。
總之,在挑戰(zhàn)中尋找機遇,政策規(guī)劃“放得開”,最大限度地釋放市場活力,為企業(yè)提供最優(yōu)性價比的配套服務(wù),政企雙向奔赴共同打造佛山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群生態(tài),才能讓佛山在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道上“跑起來”。