第三方征信機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造性地參與推進(jìn)信用建設(shè)和監(jiān)管

日期:2016-06-06 09:58 點(diǎn)擊數(shù):3043 來源: 共有條評(píng)論

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國(guó)家發(fā)改委副主任連維良主持召開部分征信機(jī)構(gòu)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮征信機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和作用，創(chuàng)造性地推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信用建設(shè)的成效社會(huì)化。

為進(jìn)一步加快第三方征信機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)與信用監(jiān)管，6月1日，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良主持召開部分征信機(jī)構(gòu)座談會(huì)，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、人民銀行及部分征信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等30余人參加了座談。

據(jù)悉，中誠(chéng)信、東方金城、國(guó)富泰、大公國(guó)際與天創(chuàng)信用聯(lián)合體四家征信機(jī)構(gòu)在經(jīng)過公開函詢、自愿報(bào)名、專家評(píng)審的基礎(chǔ)上成為首批合作征信機(jī)構(gòu)。在聽取了四家征信機(jī)構(gòu)關(guān)于如何參與行業(yè)信用建設(shè)與信用監(jiān)管的意見后，連維良做了題為“積極行動(dòng) 深度參與密切配合探索合作推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)與監(jiān)管的新路徑”的講話，并對(duì)具體工作做了部署。一是迅速行動(dòng)，抓緊落實(shí)具體工作任務(wù)。連維良指出，引入第三方征信機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管，是一項(xiàng)從我國(guó)國(guó)情出發(fā)的嘗試和探索，目的是充分發(fā)揮社會(huì)化征信機(jī)構(gòu)的作用，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)信用建設(shè)；加快建立和完善市場(chǎng)主體信用記錄，迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)信用記錄的全覆蓋。具體工作任務(wù)應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，特別是合作開展行業(yè)信用建設(shè)與信用監(jiān)管的具體內(nèi)容，并組建專業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮人才和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力培育若干家在未來能夠真正為全社會(huì)提供征信服務(wù)的權(quán)威征信機(jī)構(gòu)。二是深度參與，創(chuàng)造性推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)與信用監(jiān)管。

連維良指出，目前可以著手啟動(dòng)五項(xiàng)工作：一是建立行業(yè)信用記錄；二是為行業(yè)準(zhǔn)入備案和準(zhǔn)入資質(zhì)監(jiān)管提供服務(wù)；三是受托參與失信行為核查；四是基于行業(yè)信用評(píng)價(jià)向社會(huì)提供最基本的信用信息服務(wù)；五是制度化提供行業(yè)信用狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告。連維良在說到行業(yè)信用記錄時(shí)指出，行業(yè)信用記錄建設(shè)是與征信機(jī)構(gòu)合作的重要任務(wù)之一。信用記錄的領(lǐng)域多，征信機(jī)構(gòu)可以從行業(yè)發(fā)展規(guī)律出發(fā)進(jìn)行探索，要首先體現(xiàn)十項(xiàng)內(nèi)容：注冊(cè)登記及行業(yè)準(zhǔn)入的基本信息；依法應(yīng)公示、公告、年報(bào)的信息；獲得各種行政許可審批的信息；受到各種行政處罰的信息；受到司法判決、行政裁決、仲裁及其執(zhí)行情況的信息；政府部門信用分類監(jiān)管的信息；獲得各種表彰榮譽(yù)的信息；市場(chǎng)交易、商務(wù)交往、投融資等活動(dòng)中合同履約等信用信息；征信機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)作出信用評(píng)價(jià)的信息；行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)信用信息。

在談到引導(dǎo)和鼓勵(lì)征信機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展合作時(shí)，連維良強(qiáng)調(diào)，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)探索建立具有行業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)體系。特別是對(duì)失信主體要進(jìn)行信用降級(jí)，對(duì)有失信風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，尤其要做好“四個(gè)名單”：即具有行業(yè)資質(zhì)的市場(chǎng)主體名單、被查實(shí)有制假售假行為的市場(chǎng)主體名單、“黑名單”和有其他違法違規(guī)行為的市場(chǎng)主體名單，供政府部門分類監(jiān)管參考，并按有關(guān)程序向社會(huì)公布。同時(shí)，對(duì)合作的征信機(jī)構(gòu)，連維良也提出了五點(diǎn)要求：一是要率先講信用；二是要合法經(jīng)營(yíng)；三是要共享信息；四是要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的合作；五是要接受監(jiān)管和動(dòng)態(tài)調(diào)整。一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)失信問題，將終止合作。三是密切合作，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各方面積極性。連維良強(qiáng)調(diào)，與征信機(jī)構(gòu)合作開展行業(yè)信用建設(shè)與信用監(jiān)管，既是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，也涉及政府部門、征信機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多個(gè)主體，要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性。通過征信機(jī)構(gòu)，使信用記錄信息化、信用信息產(chǎn)品化、信用產(chǎn)品市場(chǎng)化，最終實(shí)現(xiàn)信用建設(shè)的成效社會(huì)化。（中國(guó)改革報(bào)、改革網(wǎng)記者何玲）

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